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在上屆2014年巴西世界杯期間，當時根據彩通咨詢發布的《2014年互聯網彩票市場分析報告》顯示，2014年我國互聯網彩票銷售規模達歷史性的850億元！比2013年銷售規模翻番，增長102.4%，滲透率達22.2%。遠高于彩票整體市場的增長速度。

這無疑歸功于當時互聯網巨頭集體參與的彩票大戰。

回憶4年前的世界杯可以知道，包括阿里、騰訊、百度、網易、新浪等互聯網公司當時均進入了互聯網彩票領域，許多人都嘗試了通過微信、淘寶等互聯網渠道競猜足彩，領略了“單場過關”、“瘋狂猜球”、“足彩紅人”等諸多足球彩票玩法。

有別于傳統彩票，互聯網彩票對娛樂性和互動性社交性更高，參與門檻低，話題性傳播性強，也導致互聯網彩票通過用戶之間一傳十、十帶百迅速裂變式傳開，眾多小白用戶入場。

現在俄羅斯2018年世界杯又來了，對于所有關注世界杯的人來說，競猜買彩票或許是必不可少的一環，博彩行業必然是這場足球熱浪的最大受益者之一。但如今我們可以發現，互聯網彩票已經難見輝煌。

無論是微信還是淘寶或者門戶、娛樂內容平臺等，關注世界杯有各種參與話題的方式，但已經沒有了真金白金的競猜活動。

即便是微信彩票入口上線了足球競猜活動，但也變成了猜冠軍瓜分大獎、搶紅包、抽iPhone X這種非現金押注的常規抽獎的這種“寡淡無刺激”的形式來進行。

2014年互聯網彩票的瘋狂做大了彩票行業的蛋糕

2014年的世界杯，互聯網彩票的瘋狂激活了彩票行業的長尾市場，當時的互聯網彩票市場主要有三種模式：

第一種是專業垂直類，如500彩票網、中國競彩網等；

第二種是社交與電商類，如淘寶彩票、QQ彩票、微信等；

第三種為門戶類網站，如新浪的愛彩網、百度的樂彩網、網易彩票等。

當時幾乎所有的互聯網巨頭都參與到了分羹互聯網彩票業務的競逐之中。

BAT、四大門戶在世界杯期間無一缺席做起了彩票生意，通過各自流量入口的整合和開發新的彩票玩法與模式搶奪用戶。

當年新浪在世界杯前夕全資收購愛彩網，網易彩票當年還在世界杯后跟掌控了大量屌絲用戶粉絲的YY紅人沈曼玩起了跨界合作，而阿里巴巴和騰訊等公司將彩票功能直接集成在了擁有海量用戶的手機淘寶和微信中，并推出多樣的互動活動。

在2014世界杯期間，微信彩票每天發放紅包，網友投注世界杯焦點賽事即可100%領取。而在2014年世界杯開賽首日，淘寶上有超過200萬人購彩，首次購足彩的球迷就有近100萬人。

淘寶彩票在世界杯期間最高日銷量達到1億元。據當時的業內人士估計，2014年淘寶一家，就占了100多億；而據唯彩會估算，淘寶彩票2014年實際銷量在“200至274億之間”。

某種程度上，2014年互聯網彩票的瘋狂做大了彩票行業整個盤子的蛋糕。

放在四年后的今天，互聯網彩票業務如果解禁，盤子可能要比4年前大的多。因為在4年前，互聯網彩票的小白用戶增長很快。而在今天，可能已經不存在所謂的小白用戶了。

而這背后對應著許多人的心理剛需。

其一，人們其實無時無刻不在追尋上升通道或機會，即完成土豪蛻變，彩票則是一個機會渺茫但是成本低廉的蛻變渠道。在2014年世界杯半決賽中，巴西1:7慘敗于德國爆冷，許多人都押錯了寶并表示難以相信。然而，當時網易彩票一位用戶購買了14400元的足彩，攬獲了90萬元獎金，在當時引發了很強的話題效應。

其二，支付寶微信支付等移動支付方式的普及，給了人們更為便捷的、隨時隨地的投注與兌獎體驗。

其三，對于許多人來說，在這種四年一度的盛宴，買足彩本身就是一種社交談資，是切入世界杯話題、群體性社交參與的一種重要形式。在4年前，在各種微信群和朋友圈，好友之間在賽事交流之外，投注足彩、競猜比賽勝負就是最熱門話題，當年幾乎每場比賽前后，微信、微博都會被各種投注截圖刷屏。

正如張朝陽當時說過這么一句：“在世界杯，我必須是球迷，過了世界杯，我就不是了”。

有人回憶說，人傻錢多真的是再對不過了，本人身處某沿海二線相對發達的城市，鄙人所在高中2014年世界杯期間同學討論最熱門的話題就是賭球，一個帶動一幫，不少女生也跟著下注，很多人連讓球都不知道就開始下注，我所了解的還沒有賺錢的。

被叫停的互聯網彩票

互聯網彩票當年火爆如今敏感，原因在于，互聯網彩票業務在2015年遭遇到了挫折，國家體育總局發布《體育總局關于切實落實彩票資金專項審計意見加強體育彩票管理工作的通知》，通知提出，要深入開展自查自糾，依法進行整改，徹底清理整治違規利用互聯網銷售彩票等問題。

此后財政部、民政部和國家體育總局三部委“三管齊下”要求互聯網彩票停售整改。

此后，原本一片紅火的互聯網彩票業務，紛紛下線?；ヂ摼W銷售彩票被叫停，被世界杯帶熱的互聯網彩票，在這一年重新歸零。大的互聯網售彩平臺比如淘寶、騰訊、網易、500萬網、澳客網等等相繼宣布停止售彩。

但后來各路互聯網玩家都在等待禁令解除，開售重啟。

在去年，互聯網彩票解禁之聲高漲，“網售彩票禁令到期”的預言多不勝數，但依然只是傳言而已。3年后的今天，由于政策監管層面對于互聯網彩票業務的緊盯，貿然涉足其中的風險也在大增。

政策方面對互聯網彩票業務很糾結，

其一，它貼合人性剛需，有公益屬性，但同時它又有賭博性質，而政策明文規定不能讓未成年人參與博彩業務，但互聯網彩票則很難限制未成年人的參與。

互聯網彩票興盛的同時，很多彩民因購買彩票而負債破產等負面問題浮現。而且彩票業的的敵人還包括國外博彩業和非法地下賭莊，如何避免洗錢也是一大考驗。

其次是互聯網彩票層層授權的營銷模式，增加了管理的層級和數據風險。包括數據安全存風險、銷售數據、彩民與網站信息不對稱等。

另一方面也源于互聯網打破了地域限制的特點使得原本有著地域屬性的彩票的利益分成出現了麻煩。

因為彩票銷售收入的部分分成歸于地方財政，且部分高頻彩等地方彩種對銷售地的限制，比如有業內人士談到，A省的彩票資金，線下銷售點只能賣到當地。但借助互聯網后能賣到全國，這可能導致資金被抽到B省，就相當于把屬于其他省的公益金奪走，這和“串貨”的邏輯是一樣的。

互聯網彩票動了原有利益結構，這才是監管痛下殺手的根本原因。

監管反復與糾結的心態

其實對于體彩中心而言，俄羅斯世界杯是一塊肥肉，如何從這些方面打破糾結，給互聯網售彩平臺打開一扇門是關鍵。

早在2017年8月，財政部門表示，將會和有關部門進一步研究完善互聯網銷售彩票監管的政策，統籌規劃線上和線下渠道的建設。

早前天風證券分析師沈海兵指出，監管層從未停止互聯網售彩健康推進的探索，2018年有望有限、適時地推動互聯網彩票試點，互聯網彩票或將蛻變重生。

但就在6月4日消息，財政部聯合民政部和體育總局表示，近期將對彩票行業進行檢查，嚴查擅自利用互聯網違規銷售彩票，以及世界杯期間違規博彩等。這幾乎等同于宣告今年世界杯不可能再有互聯網彩票，這給互聯網彩票業務的解禁又蒙上了一層陰影。

因此，正是因為彩票有著善惡的兩面，利益糾葛復雜，產業鏈條長，而線上博彩可能誘發未成年人購彩、過渡沉迷、金融犯罪等諸多深層次的社會問題。

一旦處理不好容易走向失控，因此導致了監管的反復與糾結的心態。線上合規銷售運營的“牌照”何時發、發多少，究竟會不會發，都難有定論。

也正是因為如此，各大互聯網平臺與巨頭基于對政策監管的擔憂，世界杯互聯網彩票也成為各大平臺心照不宣的敏感話題。

我們沒有看到巨頭們像4年前一樣狂熱的集體扎進彩票業務，阿里淘寶、天貓、支付寶、微信均未看見相關的現金購彩競猜入口，天貓、微信也僅僅上線了看球競猜贏紅包的活動。四大門戶與其他內容型、娛樂性APP則均看不到相關的入口與動作以及相關的話題預熱。

互聯網彩票已難重現4年前世界杯的瘋狂

總的來說，互聯網彩票是一種大趨勢，世界杯年，許多人都在蠢蠢欲動，互聯網彩票的便捷性已經將用戶習慣培育起來，在這種情況下，如果要讓用戶再去線下實體店與投注站，可能不太現實。彩票也不可能永遠依賴線下銷售，這也不會成為移動支付非常便捷情況下人們的最優選擇。

對于監管方來說，關鍵是通過一種平衡與合規的方式讓它更好的在互聯網渠道規范與落地。比如說，網絡彩票首先要解決授權問題與牌照問題。

因為沒有營業執照意味著有關部門無法監管，無法收取審批費，更無法收取年檢費用，因此在這里需要制定好準入機制、公益金分配原則的實施細則，同時控制好資金、安全和防沉迷等風險，因此規范網絡售彩并非難事。

如何設立游戲規則讓互聯網巨頭獲得入場資質并且通過一種合規可控的方式運轉，可能才是讓世界杯互聯網彩票銷售重現當年輝煌的關鍵。

資料顯示，日本彩票2005年銷售創造了歷史記錄，銷售額達到695.1億人民幣，但是到了2016年，這一數字卻下降到了504.27億元。去年9月，日本彩票機構就開始考慮，允許所有彩票產品在互聯網進行銷售。日本彩票機構官員當時表示，年青一代人對彩票銷售額的貢獻很少，所以擴大網絡和智能手機的銷售渠道以提振銷量頗為關鍵。

而相對于國內而言可能同樣如此，年輕一代是移動互聯網原住民，對于線下購彩的這種傳統的重模式不感冒，如果要拉動年輕一代對彩票銷售的貢獻，借助互聯網巨頭的流量入口與渠道來提振銷量是避不開的一環。

互聯網彩票具備高ARPU值的特點，容易完成流量變現，而彩票作為一種標準化產品，也天然適合移動化、隨時隨地網購的特征。

在今天，這需要看監管是否會對互聯網彩票銷售有條件的逐步解禁，一旦解禁，互聯網彩票渠道平臺與供應公司、互聯網彩票游戲研發公司、系統銷售平臺、彩票配送企業等都將受益。

但是一旦開放互聯網銷售渠道，有全產業鏈布局、政府背景雄厚的公司或許能夠生存的很好，但那些早前自主搭建網絡平臺銷售彩票小型獨立的網絡彩票行業的上市公司很可能不具備與騰訊阿里等巨頭們競爭的實力與資本，馬太效應或許導致流量入口集中化，而其他網絡彩票平臺會被迅速邊緣化。

互聯網彩票講究的是流量入口效應，在巨頭強勢出擊下，玩網絡彩票的公司，如何“活下來”恐怕也是難題。

但解禁也有另一種可能性，即國家高度控盤，只允許國家或國資主體進行獨家互聯網售彩。而即便如此，可能也需要借助并授權阿里或騰訊旗下的大型流量入口來代理分銷。

但從目前的監管趨勢與政策風向來看，在這塊被封印的禁區，似乎還看不到“松綁”的跡象，因此，4年前互聯網彩票850億的瘋狂在今年恐難再現，輝煌已成往事，而往事只能回味。

【鈦媒體作者介紹：王新喜，TMT資深評論人，本文未經許可謝絕轉載，微信公眾號為熱點微評（redianweiping）】

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